ಸಾರಿಗೆಯನ್ನು ESTRA ಗೆ ಏಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು: ಶುಕ್ರವಾರ ನಡೆದ ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಪುರಸಭೆಯ ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಮಹತ್ವದ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ, ಇದನ್ನು ಐತಿಹಾಸಿಕವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಸಾಕಷ್ಟು ಚರ್ಚಿಸಬಹುದು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾರಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ESTRAM A.Ş ಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ESTRAM A.Ş. ಅನ್ನು "ಖಾಸಗೀಕರಣ" ಎಂದು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಅದು ಕಂಪನಿಯ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಕಂಪನಿಯ ವಿಶೇಷ ಸ್ಥಾನಮಾನ ಮತ್ತು ಬಂಡವಾಳದ ರಚನೆಯು ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಬದಲಿಗೆ "ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನೈಸ್" ಆಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳುವುದು ಹೆಚ್ಚು ನಿಖರವಾಗಿದೆ.
ಏಕೆಂದರೆ ನಾವು ESTRAM A.Ş ನ ಬಂಡವಾಳ ರಚನೆಯನ್ನು ನೋಡಿದಾಗ, ಈ ಕಲ್ಪನೆಯು ಇನ್ನಷ್ಟು ಬಲಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ತಿಳಿದಿರುವಂತೆ, ESTRAM A.Ş ಅನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಪುರಸಭೆಯ ಕಂಪನಿ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ESTRAM Inc. ಕಂಪನಿಯ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ESTRAM Inc. ಗೆ ಸಾರಿಗೆ ಸೇವೆಗಳ ವರ್ಗಾವಣೆಯನ್ನು "ಖಾಸಗೀಕರಣ" ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ, ಈ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಸಿದ್ಧಾಂತದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಮಾನ್ಯವಾಗಿದೆ, ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಖಾಸಗೀಕರಣಕ್ಕಿಂತ "ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನೈಸ್" ಎಂದು ಹೇಳುವುದು ಹೆಚ್ಚು ಸೂಕ್ತವಾಗಿದೆ.
ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಪುರಸಭೆಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾರಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ESTRAM ಸಾರಿಗೆ A.Ş ಗೆ ವರ್ಗಾವಣೆ ಮಾಡುವ ಬಗ್ಗೆ ESTRAM A.Ş. ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಮುನ್ಸಿಪಾಲಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ನೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲು ಎಸ್ಕಿಸೆಹಿರ್ ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಪುರಸಭೆಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುವ ವಿಷಯವನ್ನು 08 ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2014 ರ ನಿರ್ಧಾರ ಸಂಖ್ಯೆ 301 ನೊಂದಿಗೆ ಯೋಜನೆ, ಬಜೆಟ್ ಮತ್ತು ಸಾರಿಗೆ ಜಂಟಿ ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಸತ್ಯವೆಂದರೆ, ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ಎಕೆಪಿ ಸದಸ್ಯರು ಮತ್ತು ಸಿಎಚ್‌ಪಿ ಸದಸ್ಯರು ಒಗ್ಗಟ್ಟಿನಲ್ಲಿರುವ ನಿರ್ಧಾರಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯು ಒಂದು ಕೈಯ ಬೆರಳುಗಳ ಮೇಲೆ ಎಣಿಸಲು ತುಂಬಾ ಚಿಕ್ಕದಾಗಿದೆ. ಅದಕ್ಕಾಗಿಯೇ ಆಯೋಗದಲ್ಲಿ ಈ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಸರ್ವಾನುಮತದಿಂದ ಅಂಗೀಕರಿಸಿರುವುದು ನಿರ್ಧಾರದ ಮಹತ್ವವನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಬಜೆಟ್ ಮತ್ತು ಸಾರಿಗೆ ಜಂಟಿ ಆಯೋಗವು ಈ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಏಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ;
1. ಮಾರ್ಚ್ 31, 2014 ರಂತೆ, Eskişehir ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಪುರಸಭೆಯ ಗಡಿಯನ್ನು ಪ್ರಾಂತೀಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಗಡಿಗೆ ಬದಲಾಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹೇಳಿದ ಕಾನೂನಿನೊಂದಿಗೆ, ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಪುರಸಭೆಯ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಇನ್ನೂ 12 ಜಿಲ್ಲೆಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಯಿತು.
2. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾರಿಗೆ ಸೇವೆಗಳು ಎಸ್ಕಿಸೆಹಿರ್‌ನಾದ್ಯಂತ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮತ್ತು ಸುಸ್ಥಿರ ಸಾರಿಗೆ ಸೇವಾ ವಿಧಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವುದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ. ಈ ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ, ಸಾರಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಪುನರ್ರಚಿಸುವ ಅಗತ್ಯವು ಹೊರಹೊಮ್ಮಿದೆ.
3. ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 5216 ರ ಅನುಚ್ಛೇದ 26 ರ ಪ್ರಕಾರ, ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಕೆಲಸದ ವಿಧಾನದೊಂದಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಪುರಸಭೆಯ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಸಾರಿಗೆಯನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸಲು ಇದು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ, ಇತರ ಮಹಾನಗರ ಪುರಸಭೆಗಳಲ್ಲಿಯೂ ಸಹ ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಆಯೋಗದ ವರದಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ;
"ಎಸ್ಕಿಸೆಹಿರ್ ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಪುರಸಭೆಯ ಗಡಿಯೊಳಗೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಬಾರದು, ಸುರಕ್ಷಿತ, ಆರಾಮದಾಯಕ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾರಿಗೆಯನ್ನು ಎಲ್ಲಾ ಎಸ್ಕಿಸೆಹಿರ್ ಜನರಿಗೆ ನೀಡಬೇಕು ಮತ್ತು ರೈಲು ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ರಬ್ಬರ್-ಚಕ್ರದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾರಿಗೆ ವಾಹನಗಳನ್ನು ಯೋಜಿಸಬೇಕು, ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗಿದೆ, ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ.
ಈ ಸಂಶೋಧನೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ನಿರ್ಧಾರದ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಏನು ಎಂದು ನೋಡೋಣ;
1. ಸಂಯೋಜಿತ ಟಿಕೆಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಸಮಗ್ರ ಟಿಕೆಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ಎಸ್ಕಿಸೆಹಿರ್‌ನ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಗಡಿಯೊಳಗೆ UKOME ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಸಂಖ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಮಾರ್ಗಗಳಲ್ಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ರಬ್ಬರ್-ಚಕ್ರದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾರಿಗೆ ವಾಹನಗಳ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯು 10 ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ESTRAM ULAŞIM A.Ş ಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗಿದೆ;
2. ESTRAM ULAŞIM A.Ş. ಸಾರಿಗೆ ಸೇವೆಗೆ ಸೇರಿಸಲಾದ ಪ್ರತಿ ವಾಹನದ ಮಾಸಿಕ ಪ್ರಯಾಣಿಕ ಟಿಕೆಟ್ ಆದಾಯದ 3 ಪ್ರತಿಶತವನ್ನು ಪ್ರತಿ ತಿಂಗಳು ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಪುರಸಭೆಗೆ ಪಾವತಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ನಿರ್ಧಾರದ ಕಾರಣವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿದೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ಏಕೆಂದರೆ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಏಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಭಾಗದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನಿನ ಉಲ್ಲೇಖವು ಇದಕ್ಕೆ ಅತ್ಯಂತ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಸಾರಿಗೆಯಲ್ಲಿ ಪುನರ್ರಚನೆ ಇರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಆಯೋಗದ ವರದಿಯಿಂದ ನಾವು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತೇವೆ. ಈ ಪುನರ್ರಚನೆಯು ಹೇಗೆ ಮತ್ತು ಅದು ಏನನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ನಮಗೆ ಇನ್ನೂ ಮಾಹಿತಿ ಇಲ್ಲ, ಆದರೆ ವಿಶೇಷವಾಗಿ "ಎಸ್ಕಿಸೆಹಿರ್ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಗಡಿಯೊಳಗೆ, ಇದು ಸಮಗ್ರ ಟಿಕೆಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಸಮಗ್ರ ಟಿಕೆಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ" ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಗಡಿಯೊಳಗೆ ಜಿಲ್ಲೆ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮ ಸಾರಿಗೆಯಲ್ಲಿ ಗಂಭೀರ ಮತ್ತು ಆಮೂಲಾಗ್ರ ಪುನರ್ರಚನೆಗಳು ಸಂಭವಿಸಬಹುದು ಎಂಬ ಸಂಕೇತ.
ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಪುರಸಭೆಗೆ ಸಂಪರ್ಕಗೊಂಡಿರುವ 12 ಜಿಲ್ಲೆಗಳ ಉಲ್ಲೇಖವು ಬದಲಾವಣೆಯು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಜಿಲ್ಲೆ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮ ಸಾರಿಗೆಯನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರ ಟಿಕೆಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗುವುದು ಎಂದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಈಗ ಏನಾಗುತ್ತದೆ?
ನಿರ್ಧಾರದ ಪರಿಣಾಮ ಮತ್ತು ಅದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾರಿಗೆ ಮತ್ತು ಸಾರಿಗೆಯ ಮೇಲೆ ಯಾವ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಬೀರುತ್ತದೆ ಎಂಬುದು ತಿಳಿದಿಲ್ಲ. ಜನರು ಗೊಂದಲದಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ. ಈ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಕೆಲವರಿಗೆ ಖಾಸಗೀಕರಣ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು ಆದರೆ ನನಗೆ "ಮಹಾನಗರೀಕರಣ", ಖಾಸಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಬಸ್ ನಿರ್ವಾಹಕರು ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು, ಆದರೂ ನಾನು ಇನ್ನೂ ಅವರ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿಲ್ಲ. ನಿರ್ಧಾರದ ಕುರಿತು ವಿವರವಾಗಿ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದ AKP ಯ Ahmet Yapıcı ರ ಹೇಳಿಕೆಯಿಂದ ನಾವು ಇದನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು;
"ಅಧಿಕಾರವು ಈಗ ಕಂಪನಿಯೊಂದಿಗೆ ಇರುತ್ತದೆ. ತಂತಿಗಳು ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ಕೈಯಲ್ಲಿವೆ, ಆದರೆ ಅಧಿಕಾರವು ಕಂಪನಿಯ ಕೈಯಲ್ಲಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಬಹಳ ಗಂಭೀರವಾದ ಬದಲಾವಣೆ ಇದೆ. ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಬಸ್ ನಿರ್ವಾಹಕರು ಸಹ ಗಂಭೀರವಾಗಿ ತೊಂದರೆ ಅನುಭವಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅವರ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಮೇಲೆ ಭಾರೀ ಹೊರೆಗಳನ್ನು ಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ. ಬಹುಶಃ ಅವರಲ್ಲಿ ಅನೇಕರು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ನಿಲ್ಲಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಹೊರಟು ಹೋಗುತ್ತಾರೆ. ಇಲ್ಲಿ ಹೊಸ ರಚನೆಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗುವುದು. ಈ ರಚನೆಯು ಜಿಲ್ಲೆಗಳನ್ನೂ ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಅನೇಕ ಕುಂದುಕೊರತೆಗಳಿರುತ್ತವೆ. ಪ್ರಯಾಣಿಕರಿಗೆ, ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಬಸ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಮಿನಿಬಸ್‌ಗಳು, ಅಂದರೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾರಿಗೆ ಎರಡಕ್ಕೂ ಗಂಭೀರ ನಿಯಮಗಳು ಇರುತ್ತವೆ. "ನಾವು ಬೇರೆ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿದ್ದರೆ, ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಅವರನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತಿದ್ದರು."
ವಿಷಯವು ಸಾಕಷ್ಟು ಬಿಸಿ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ತರುವಂತೆ ತೋರುತ್ತದೆ. ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ಯೆಸ್ ಎಂದು ಹೇಳಿದ ಎಕೆಪಿ ಗುಂಪು ಬಲಿಪಶು ಆಗಲಿದೆ ಎಂದು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡು ಹೌದು ಎಂದು ಹೇಳಿದರೆ, ರೂಪುಗೊಳ್ಳುವ ಹೊಸ ರಚನೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನಮಗೂ ಕುತೂಹಲವಿದೆ.
ಕಾಮೆಂಟ್ ಮಾಡುವವರಲ್ಲಿ ಮೊದಲಿಗರಾಗಿರಿ